Пенсионный фонд на проводе

29 октября в Управлении Пенсионного фонда РФ по Республике Коми состоялась аудио-пресс-конференция для районных и городских СМИ на тему «Совершенствование пенсионной системы. Новации с 2010 года». В ней приняли участие управляющий отделением ПФ по РК Геннадий Кондратьев, заместитель управляющего Ольга Колесник, начальник отдела назначения пенсии Ирина Гаврилова и представители СМИ. Конференция проводилась в режиме селекторного совещания, аудиосвязь была установлена между республиканским отделением Пенсионного фонда и районными управлениями Пенсионного фонда РК.

ИНДЕКСАЦИЯ ПРОДОЛЖИТСЯ

Свою вступительную речь Геннадий Иосифович начал с подведения итогов индексации размеров пенсий в 2009 году. Вскоре завершится четвёртая, декабрьская индексация, с учётом которой трудовые пенсии за 2009 год в среднем возрастают на 3 496 рублей (на 59,9%), пенсии по старости – на 3 674 рубля (на 58,3%), по инвалидности – на 2 109 рублей, по потере кормильца – на 1 585 рублей (на 51,6%).

Наступили нелёгкие времена для экономики нашей страны, – начал Геннадий Кондратьев. – Правительство вынуждено принимать ряд непопулярных мер по ограничению расходов бюджета. И тем не менее законодатели, президент и премьер пришли к единодушному мнению, что намеченные планы по социальным вопросам не подлежат изменению, а расходы на них – сокращению. Этот момент важный, поскольку раньше, в кризисные времена, урезалось всё, в том числе и социальные расходы. Все запланированные индексации пенсии, предусмотренные на 2009 год, проведены, кроме декабрьской. В 2010 году планируется и индексация пенсий, и валоризация.

Кроме этого, в 2010 году намечается изменить систему так, чтобы в России не было пенсий, размером ниже прожиточного минимума. А такие пенсии в РК сегодня получают 28 600 человек. С апреля 2010 на 6,3% возрастут трудовые пенсии, на 12% – социальные, ЕДВ (ежемесячные денежные выплаты) – на 10%. С 1 июля 2010 года социальные пенсии увеличатся на 3,5%. При этом продолжится ежегодный перерасчёт пенсий рабочим пенсионерам. До 2015 года ПФ намечает реализовать комплекс мер по существенному улучшению пенсионного обеспечения и благосостояния пенсионеров.

ВАЛОРИЗАЦИЯ

Первый вопрос, прозвучавший от представителей СМИ, был о предстоящей валоризации. Валоризация – это переоценка денежной стоимости пенсионных прав, которые были приобретены гражданами до пенсионной реформы 2002 года. Она проводится в отношении всех застрахованных лиц, имевших трудовой стаж до 31 декабря 1991 года. Проще говоря, валоризация уже сейчас коснётся всех нынешних пенсионеров, а также всех россиян, работавших любой период времени до 2002 года, по мере выхода их на пенсию.

В базе данных Пенсионного фонда находятся сведения о размере расчётного пенсионного капитала граждан по состоянию на 1 января 2002 года. Он есть практически у всех, кто имеет стаж работы до 2002 года, различается только размер. Геннадий Кондратьев объяснил, что с 1 января 2010 года этот расчётный пенсионный капитал будет умножен на 10%.

– Кроме того, – сказал Геннадий Иосифович, – пенсионный капитал будет дополнительно увеличиваться на 1% за каждый год стажа, выработанного до 1991 года, без каких-либо ограничений.

Чтобы объяснить понятней, как будет производиться повышение пенсии при помощи валоризации, целесообразно привести такой пример: мужчина имеет стаж 34 года, из них 33 года он проработал в период СССР. На пенсию по старости вышел в 1992 году и с тех пор не работал. С 1 января 2010 года его расчетный пенсионный капитал увеличится на 10% плюс 33% за годы трудового стажа в советский период. Общее увеличение первоначального пенсионного капитала составит 43%, с учётом которого будет пересчитана страховая часть трудовой пенсии по старости.

ПЕНСИИ ПО ИНВАЛИДНОСТИ

Не менее значимый вопрос задал представитель СМИ из Печоры: «Как изменится пенсионное обеспечение инвалидов в 2010 году?» На этот вопрос ответила Ирина Гаврилова:

– С 1 января 2010 года вступает в силу Федеральный закон № 142-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», – сказала Ирина Петровна. – Теперь мы уходим от понятия «степень ограничения трудовой деятельности» и назначение пенсии будем производить по группам инвалидности. Приносить какие-то дополнительные документы в территориальные органы Пенсионного фонда не требуется. Все изменения будут производиться по имеющимся данным. Добавлю, что получателям пенсий не следует беспокоиться о предстоящих изменениях. В случае, если группа инвалидности окажется меньше, чем степень ограничения, мы сохраним размер пенсии, получаемой на 1 января 2010 года.

Ещё одно изменение касается сроков: если ранее пенсии по инвалидности выплачивались вне зависимости от сроков установления инвалидности (пенсия выплачивалась и по достижении возраста по старости), то теперь – до достижения общеустановленного пенсионного возраста при наличии пятилетнего страхового стажа. Если такового нет, то выплата пенсии по инвалидности будет производиться до назначения социальной пенсии, это 60 лет – женщины, и 65 – мужчины.

Кроме этого, с 2010 года изменится структура трудовой пенсии. В настоящее время она состоит из трёх частей: базовой, страховой и накопительной. С 2010 года из состава пенсии по инвалидности исключена накопительная часть, поскольку она будет назначаться уже при получении пенсии по стажу.

А КАК ЖЕ ОЧЕРЕДИ?

Как бы не модернизировалась пенсионная система, всегда остаётся неизменной одна проблема: очереди в отделениях Пенсионного фонда. Поэтому не удивительно, что от представителей усинских СМИ был задан следующий вопрос: «В некоторых городах России в отделах ПФ существует электронная система распределения очерёдности посетителей. Планируется ли в Республике Коми применить такую систему?»

– Такие системы, – ответил Геннадий Иосифович, – эффективны при очень большом и систематическом скоплении людей в госучреждениях. У нас в республике такого практически нет. Поэтому мы работаем немного в другом направлении по решению этой проблемы. В ближайшем будущем у нас появятся программные продукты, которые позволят перейти к общению с бумажных носителей на электронные как со смежниками, так и с конкретными лицами.

Что касается Усинска, мы сейчас очень плотно анализируем работу Усинского управления ПФ. И обязательно примем меры, чтобы решить проблему с очередями.

Руководитель клиентской службы ПФ РК по г. Усинску Алёна Охремчук рассказала более подробно, почему существует проблема очередей.

– На скопление очередей влияют несколько факторов, – сказала она. – И первый из них – человеческий. После выхода из отпуска в клиентской службе заболели два человека, и вести приём было некому. Очень много времени тратит специалист на человека, который обращается с заявлением о новом назначении пенсии. В этом году таких заявителей оказалось много, а у нас всего шесть специалистов. Поэтому такие, как сейчас, очереди, носят сезонный характер. В конце октября, например, к нам обращаются за повышением базовой части пенсионеры, имеющие на иждивении детей, получающих образование, для чего приносят справки об учёбе детей. Очень много обращений на перерасчёт пенсии и просто по консультационным вопросам.

Нельзя сказать, что у нас очереди постоянно. Особенно загружен бывает понедельник и утреннее время. Бывает, что очередей практически нет.

Что касается конференции, в целом разговор со специалистами получился очень содержательным. Встреча прошла продуктивно, были разъяснены многие вопросы, основные из которых упомянуты выше. Аудиоконференция открыла новый вид общения с населением через СМИ. Люди задают вопросы нам, мы спрашиваем непосредственно у руководства ПФ и информируем население. Такой подход интересен и, наверняка, будет продолжен в будущем.

Илья ГРИГОРЬЕВ
Когда пусто, а когда и густо

В течение прошедших двух недель корреспонденты «УН» фотографировали очереди в Усинском отделении Пенсионного фонда в разное время рабочего дня. В какие-то дни бывало, что называется, ни пройти, ни проехать, а бывало – три человека на шесть окошек. Впрочем, убедитесь сами, взглянув на фотографии.

Фото автора и Елены МАРИХИНОЙ