Итоги работы прокуратуры города Усинска за 2019 год

Работа прокуратуры г. Усинска в 2019 году строилась в соответствии с необходимостью решения приоритетных задач по усилению прокурорского надзора за исполнением законодательства о труде, занятости населения, пенсионном обеспечении, сохранности бюджетных средств, законодательства, направленного на противодействие коррупции и правонарушениям в экономической сфере, борьбе с преступностью.

Первоочередными целями прокурорского надзора явились реальное восстановление нарушенных прав граждан требовательность к привлечению к ответственности виновных лиц.

При осуществлении прокурорского надзора в сфере охраны труда прокуратурой города в истекшем периоде выявлено 15 нарушений, выразившихся в необеспечении работодателем работников средствами индивидуальной защиты, непрохождении обучения по охране труда и проверке знаний, непроведении специальной оценки условий труда, отсутствии должного финансирования предпринимаемых мер, направленных на обеспечение безопасных условий труда. По результатам проведенных проверок внесены представления об устранении нарушений трудового законодательства.

В сфере соблюдения трудовых прав граждан на своевременное вознаграждение за труд прокуратурой города выявлено 986 нарушений. По результатам проверок внесено 24 представления, по которым к дисциплинарной ответственности привлечено 35 лиц, возбуждено 12 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.27 КоАП РФ, 10 лиц привлечено к административной ответственности, принесено 8 протестов на незаконные локальные акты работодателей, в суды направлено 461 заявление о взыскании задолженности по заработной плате на сумму 46 690 т.р., все из которых удовлетворены.

Примером положительной практики может служить неоднократное выявление фактов невыплаты работодателем заработной платы работникам свыше двух, трех месяцев, образующих состав преступления, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ.

Так, в 2019 прокуратурой города по результатам проведения проверок соблюдения требований трудового законодательства в правоохранительные органы направлено 6 материалов в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ для решения вопроса об уголовном преследовании, по которым возбуждены уголовные дела.

В 2019 году особое внимание прокуратурой города уделялось пресечению фактов заключения с работниками гражданско-правовых договоров, то есть подмены трудовых правоотношений. К примеру, в 2019 в суды направлен 21 иск о признании трудовых отношений и взыскании заработной платы.

Не остается без внимания сфера жилищных прав граждан. В истекшем периоде направлено 9 исков, из которых 7 в интересах детей-сирот о возложении обязанности на органы местного самоуправления предоставить специализированное жилье. Только после внесения прокуратурой города представлений в администрацию МО ГО «Усинск» 4 гражданам, ранее проживавшим в жилых помещениях, пострадавших от пожара, предоставлены жилые помещения маневренного фонда.

Как и прежде особое внимание уделяется защите прав субъектов предпринимательской деятельности. В истекшем периоде 2019 года прокуратурой города выявлено 63 нарушения в указанной сфере, прокуратурой города по результатам проверок внесено 10 представлений, 12 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, 6 лиц – к административной.

Основная часть нарушений в указанной сфере выявлена на основании поступивших обращений субъектов предпринимательства, что говорит о достаточном взаимодействии предпринимательского сообщества с прокуратурой города, а также о высокой роли надзорного ведомства. На протяжении последних двух лет отмечается рост обращений предпринимателей за защитой их нарушенных прав в прокуратуру города.

Возросло количество нарушений, выявленных в сфере ЖКХ. Так, в 2019 году прокуратурой города выявлено 172 нарушения, направлено в суд 7 исковых заявлений, внесено 46 представлений, по которым 43 лица привлечено к дисциплинарной ответственности, принесено 8 протестов.

Прокуратурой города за 12 месяцев 2019 года в сфере противодействия коррупции выявлено 111 нарушений. По результатам осуществления надзора внесено 13 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 10 лиц, на правовые акты, не соответствующие требованиям федерального законодательства внесен 1 протест, возбуждено 8 дел об административных правонарушениях, в суды направлено 27 исковых заявлений, а также на основании материалов проверок возбуждено 3 уголовных дела.

Так, в 2019 году выявлены нарушения в части представления недостоверных сведений о доходах государственными служащими, руководителями муниципальных учреждений города, в связи с чем прокурором города внесено 4 представления.

Многочисленные нарушения допущены также государственными служащими в части представления сведений о счетах в банках и иных кредитных организациях.

По результатам проведенных проверок по фактам представления недостоверных сведений о доходах привлечено к дисциплинарной ответственности 8 лиц.

В целях ликвидации последствий коррупционных правонарушений, по результатам изучения материалов уголовного дела, возбужденного в отношении начальника регистрационно-экзаменационной группы ГИБДД ОМВД России по г. Усинску и государственного инспектора безопасности дорожного движения РЭГ ГИБДД ОМВД России по г. Усинску в Усинский городской суд предъявлено 27 заявлений о прекращении действия права на управление транспортными средствами в отношении лиц, получивших указанные права на незаконных основаниях.

В 2019 году выявлено 120 нарушений требований федерального законодательства в сфере экологии, по результатам проведенных проверок внесено 40 представлений, привлечено к дисциплинарной ответственности 36 лица, к административной ответственности – 11 лиц, в Усинский городской суд направлено 1 исковое заявление.

Основные нарушения в указанной области выявляются в части обращения с твердыми коммунальными отходами.

Кроме того, прокуратурой города выявлено значительное число нарушений в части отсутствия паспортов отходов у организаций и у индивидуальных предпринимателей, что привело к невозможности установления степени негативного воздействия на окружающую природную среду.