Перепишут всех

Остаётся чуть больше года до Всероссийской переписи населения, которая пройдёт с 14 по 25 октября 2010 года. Казалось бы, времени до её начала ещё много. Однако и объём подготовительной работы для чёткой организации и проведения переписи велик. Ответственным за проведение, обработку полученных сведений, подведение итогов и методологическое обеспечение переписи является Росстат с его территориальными отделениями. В Республике Коми это – Комистат.

На Руси регулярный подтверждённый учёт населения вели ещё во времена татаро-монгольского нашествия. Первая перепись относится к 1245 году. Вслед за ней последовало ещё три переписи, примерно через 14 лет каждая. Меняющиеся единицы обложения («со двора», «с мужа», «с дыма», «с плуга» и т. д.) отражались на характере собираемых сведений.

Первая всеобщая перепись населения в России была проведена 9 февраля (28 января по старому стилю) 1897 года. Она была организована под руководством известного русского географа и статистика Петра Семёнова Тян-Шанского и учитывала три категории населения: наличное, постоянное и приписное (юридическое), то есть давала довольно подробные сведения.

Цель нынешней Всероссийской переписи населения, впрочем, как и предыдущих, – получить широкий круг демографической и социально-экономической информации, характеризующей жителей страны в целом и каждого населённого пункта, муниципального образования. При этом итоги, касающиеся распределения населения по гражданству, национальной принадлежности, владению языками, уровню образования, брачному состоянию являются уникальными, поскольку отсутствуют другие, равноценные источники информации.

Всероссийской переписи населения подлежат: граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся в момент проведения переписи на территории Российской Федерации, граждане РФ, постоянно проживающие в России, но находящиеся в период переписи за пределами Российской Федерации. Исключение составляют иностранные граждане, обладающие гражданской неприкосновенностью.

При Комистате уже образована внештатная служба по подготовке переписи 2010 года, которая приступила к работе. Уполномоченным по вопросам переписи в Усинске назначена Анна Гладышева. В рамках первого подготовительного этапа этого года под председательством первого заместителя главы администрации МО ГО «Усинск» Марины Худазаровой состоялось первое заседание комиссии по подготовке к Всероссийской переписи населения 2010 года в городском округе «Усинск».

Во время совещания были уточнены границы муниципального образования и входящих в его состав населённых пунктов. Также были обсуждены вопросы упорядочения адресного хозяйства и проверки соблюдения Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту жительства и по месту пребывания в пределах РФ.

К первому июля нынешнего года, как прозвучало на заседании комиссии, должна быть завершена работа в городе по установке аншлагов (табличек с названиями улиц), номеров на домах и квартирах. После наведения порядка в адресном хозяйстве начнётся второй подготовительный этап, в ходе которого будет вестись составление списков домов и перечня сельских населённых пунктов.

В новых опросных листах останутся вопросы, которые были и семь лет назад, для отслеживания динамики изменений. Однако будут расширены блоки вопросов, которые затрагивают образование, занятость, демографию и жилищные условия. Например, женщинам в возрасте от 15 до 49 лет предложат ответить на вопрос: сколько детей они хотели бы иметь? По рекомендации ООН в 2010 году перепись подробно остановится и на санитарно-гигиенических условиях проживания россиян – у них поинтересуются, есть ли в доме или квартире кухня, водопровод, туалет, ванная. Кроме того, не обойдут вниманием такой вопрос, как вторичная занятость, но не с целью определить размеры доходов граждан, а их структуру и источники. Чтобы люди понимали, кого впускают в квартиру, как и в 2002 году, переписчиков экипируют в униформу – выдадут кепку, синий шарф и специальную сумку с номером маршрута.

Кстати, перепись населения довольно затратное мероприятие. По информации «Российской газеты», федеральным бюджетом на финансирование данного мероприятия предполагается выделить 125 рублей на одного переписанного – получается более восемнадцати миллиардов рублей.

Агния ВЛАДИМИРОВА