Выборы – на автомате

В августе 2009 года исполняется 15 лет Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы».

Конец двадцатого века и начало двадцать первого отличаются ростом технического прогресса. Как ни один современный человек не может представить свою жизнь без мобильной связи, Интернета, так и профессиональные организаторы выборов не представляют свою работу без системы ГАС «Выборы». Многие избиратели даже не слышали о существовании данной системы, а те, кто слышал, имеют недостаточное представление о ней. Подробнее об автоматизированной стороне процесса выборов рассказывает председатель Территориальной избирательной комиссии г. Усинска Татьяна Филатова.

– Татьяна Ивановна, что же такое – государственная автоматизированная система «Выборы».
– Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Выборы» (ГАС «Выборы») – уникальная информационная система общегосударственного уровня с современными компьютерными технологиями, позволяющая комплексно решать задачи организации избирательного процесса на всех этапах: планирование подготовки проведения выборов, учёт избирателей, ввод сведений о кандидатах в депутаты, проведение голосования, подведение итогов голосования и последующая статистическая обработка результатов. В систему заложены функции согласования работы избирательных комиссий разных уровней, позволяющие практически в режиме реального времени подводить итоги голосования и с помощью средств отображения и Интернета доводить их до каждого гражданина России.

– А как избирательная комиссия подводила итоги голосования до внедрения системы ГАС «Выборы»?
– Ещё недавно, в конце восьмидесятых годов двадцатого века, подсчёт голосов избирателей производила рабочая группа, созданная при территориальной избирательной комиссии и вооружённая счётными машинками и арифмометрами. Окончательные итоги голосования группа могла завершить только через нескольких часов после окончания голосования на избирательных участках, так как общий свод итогов производился вручную. Сейчас, как это было уже сказано, всё проходит практически в режиме реального времени. Как это происходит на практике – итоговый протокол голосования каждой участковой комиссии вводится в систему ГАС «Выборы» сразу же по прибытии её в Теризбирком.

С 1995 года по настоящее время с использованием ГАС «Выборы» проведены 23 избирательные кампании, из них: 8 – федерального уровня, 6 – регионального и 9 – местного. Последние дополнительные выборы депутатов Совета муниципального образования городского округа «Усинск» были проведены 1 марта 2009 года.

В день голосования в систему заносятся данные о явке избирателей, как правило, на 10, 14 и 18 часов по местному времени, данные протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования. Ввод данных осуществляется системным администратором в присутствии группы контроля, созданной Территориальной избирательной комиссией города, и представителей участковых избирательных комиссий на основании протоколов об итогах голосования, после чего все данные по защищённым каналам связи поступают в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. Поэтому хочу успокоить скептиков, рассуждающих о фальсификации итоговых данных по голосованию. В моей многолетней практике не было судебных разбирательств по неправильному вводу данных и неправильному подсчёту голосов избирателей.

– Вы рассказали о технической стороне дела, а ГАС «Выборы» – это ещё и люди, которые трудятся в данной системе, в том числе в Усинске.
– Когда отмечается юбилейная дата, то всегда вспоминают, как это всё начиналось. Немножко истории. Первым системным администратором ГАС «Выборы» на территории Усинского района был Сергей Леонидович Объедков. Штатная единица системного администратора была введена в организационный отдел администрации города Усинска с сентября 1995 года. Благодаря знаниям и умениям Сергея Леонидовича система в Усинске была запущена в срок и на профессиональном уровне. В конце 2002 года систему ГАС «Выборы» под своё крыло забрала Избирательная комиссия Республики Коми. На территории города Усинска работу системного администратора ГАС «Выборы» продолжила главный специалист – эксперт Избирательной комиссии Республики Коми Татьяна Вячеславовна Рубан. Внимательная, добросовестная, аккуратная и очень ответственная. Такими чертами характера обладает этот специалист, который постоянно формирует и обновляет базу данных избирателей, проживающих на территории муниципального образования городского округа «Усинск». От её работы зависит качество списков избирателей. К сожалению, наши избирателя так и не привыкли приходить на сверку списков за 20 дней до начала голосования и со своими данными, внесёнными в список избирателей, знакомятся непосредственно в день голосования.

– Как я понял, все сведения о нас, избирателях, внесены в систему ГАС «Выборы». Конституция защищает наши права, в том числе и на распространение информации о нас. Возникает вопрос о возможности утечки этих сведенний.
– Не стоит говорить, что сведения об избирателях в системе ГАС «Выборы» – информация строго конфиденциальная, с ограниченной степенью допуска и уголовно-административной ответственностью лиц, имеющих допуск к её работе.

– Теризбирком работает в тесном контакте с ГАС «Выборы». Наверняка у председателя ТИКа есть пожелания работникам системы ГАС «Выборы»
– Время летит очень быстро. Одна избирательная кампания сменяет другую. У работников ГАС «Выборы» не бывает перерывов в работе, она у них постоянная и кропотливая. За период с 2005 года по июнь 2009 года в базу данных «Регистр избирателей, участников референдума» по городу Усинску внесено 26 858 событий: это прибытие и убытие избирателей по месту регистрации, получение ими паспорта, смена документов, перемена фамилии, имени и отчества и, как не печально, смерть. Уверена, что система ГАС «Выборы» будет развиваться и скоро каждый избиратель сможет проголосовать, не приходя на избирательный участок. Для Усинска с вахтовым методом работы интерактивное голосование на выборах стало бы решением многих проблем.

Искренне желаю работникам ГАС «Выборы» успехов и процветания, новых технологий и стопроцентной достоверности данных по избирателям.

Сергей Петров