В Усинске наметилась тенденция снижения уровня подростковой преступности

На плановом совещании в администрации города, которое прошло 21 октября 2013 года под руководством главы муниципального образования Александра Тяна, с отчетом о работе территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав за 9 месяцев 2013 года выступила ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Надежда Маловичко.

Как рассказала секретарь комиссии, за 9 месяцев 2013 года проведено 18 заседаний комиссии, в том числе два выездных в сельских населённых пунктах муниципалитета, и одно расширенное заседание, на которых рассмотрено 36 вопросов профилактического характера, 22 вопроса по защите прав несовершеннолетних и 14 – воспитательно-профилактического характера. По всем вопросам комиссией принимались соответствующие постановления.

Так, за указанный период в комиссию поступило 312 материалов (за аналогичный период прошлого года – 392), из них в отношении несовершеннолетних – 159 (за аналогичный период прошлого года – 205). При этом 19 несовершеннолетних были рассмотрены на комиссии неоднократно, в отношении 144 родителей и законных представителей были применены меры административного наказания и общественного воздействия.

За употребление спиртных напитков к административной ответственности привлечено 55 несовершеннолетних, что на пять меньше, чем в прошлом году. Все подростки были направлены для консультации к врачу – наркологу.

- Опасение вызывает то, что в этом году на контроль в КПДНиЗП поставлено 8 несовершеннолетних, употребляющих курительные смеси, 4 несовершеннолетних, употребляющих токсические вещества, удручает, что двое из них девочки, причём в одном из случаев – летальный исход, – рассказала Надежда Владимировна и добавила, что за отчётный период лишь один несовершеннолетний был рассмотрен по ст. 6.9. КоАП за употребление наркотических средств.

По ходатайству отдела по делам несовершеннолетних ОМВД РФ по г. Усинску и при поддержке комиссии в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей г. Сыктывкара сроком на 30 суток был направлен один несовершеннолетний. В отношении четырёх подростков Усинским городским судом было отказано в направлении в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей или в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. Один из них впоследствии совершил особо тяжкое преступление.

Всего на учете в КПДН на 01 октября этого года состоит 150 подростков, из них 141 – учащиеся школ.

Ежегодно комиссией разрабатывается план мероприятий по проведению межведомственной профилактической операции «Подросток» (с 15 мая по 30 сентября) и операции «Контакт» (с 25 августа по 25 сентября). С целью профилактики правонарушений среди несовершеннолетних особое внимание уделяется занятости в летнее время подростков группы «социального риска».

Организованным отдыхом были охвачены 116 несовершеннолетних, что составляет 77% от общего количества состоящих на учете. Всего ГУ РК «Центр занятости населения города Усинска» в период летней кампании были заключены договора на 460 рабочих мест, было трудоустроено 460 несовершеннолетних, из них 54 несовершеннолетних состоят на учете в КПДН и ОПДН ОМВД России по г. Усинску. С июня по август 2013г. на территории г. Усинска работал отряд мэра, в котором были заняты 59 подростков, из них 23 – несовершеннолетних, состоящих на всех видах профилактического учета.

Также всеми субъектами профилактики проводится целенаправленная работа по вовлечению несовершеннолетних в систему дополнительного образования. Так, из 141 учащегося образовательных учреждений, состоящих на всех видах профилактического учета, в кружках и секциях системы дополнительного образования занято 119 несовершеннолетних (за тот же период прошлого года – 132), что составляет 84% (за 9 месяцев 2012 года – 91%) от общего количества.

С целью контроля за криминогенной обстановкой среди несовершеннолетних территориальной комиссией составляется и корректируется Карта социальной напряженности города. Она делит город на 6 административных участков по зональному принципу, благодаря чему можно определить наиболее неблагополучные микрорайоны города и провести мониторинг отслеживания совершения преступлений и правонарушений несовершеннолетними. В настоящий момент самыми неблагополучными участками являются: ул. 60 лет Октября, ул. Ленина, Больничный проезд, где несовершеннолетними совершается наибольшее количество правонарушений и преступлений.

Немаловажной частью работы комиссии остаются межведомственные рейды, которые проводятся 1 раз в месяц при участии представителей всех субъектов системы профилактики. При поступлении сигналов об асоциальном поведении семьи организуются внеплановые маршрутные рейды. За 9 месяцев 2013 года проведено 13 рейдовых мероприятий, посещено 112 семей.

С января 2009 года проводится работа по реализации Республиканского закона № 148 «О некоторых мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Коми». Комиссией по делам несовершеннолетних совместно с другими субъектами профилактики и представителями добровольной народной дружины проводятся рейдовые мероприятия по выявлению несовершеннолетних без сопровождения законных представителей с 22 часов до 06 часов. За 9 месяцев 2013г. был проведен 21 рейд, в ходе которых выявлено 66 несовершеннолетних.

Продолжается работа с семьями и несовершеннолетними на территории сел и деревень Усинского района, удаленно расположенных от города. Из-за невозможности проведения ранней профилактической работы с семьями, проживающими в селах, возникла необходимость создания Общественных комиссий по делам несовершеннолетних. С 2010 года на территории муниципалитета работает 6 общественных комиссий по делам несовершеннолетних. В состав Общественных комиссий входят представители администрации сел, педагоги, родители. Опыт работы показывает, что данный вид профилактической работы является эффективным, так как родители сами организуют дежурства на дискотеках, борются с продавцами, реализующими алкогольную продукцию несовершеннолетним, организуют выходы в неблагополучные семьи с профилактической целью. Следует отметить качественную работу общественных КПДНиЗП на территории с. Мутный Материк, с. Усть-Уса, с. Щельябож.

За 9 месяцев 2013г. проведено 8 межведомственных социальных консилиумов, на которых рассмотрено 118 семей. С каждой семьей проводится индивидуально-профилактическая работа, составляется план реабилитации семьи.

На основании информации, предоставляемой всеми субъектами системы профилактики, территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав составляет и постоянно корректирует единый городской Банк данных семей, находящихся в социально опасном положении и группе «риска». Так, на 05 октября текущего года на учете состоит 53 неблагополучных семьи, в которых проживает 96 детей и 116 семей «группы риска», в которых воспитывается 170 детей.

В целом, следует отметить удовлетворительную работу субъектов профилактики по реализации Порядка взаимодействия, ФЗ-120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», так как совместная работа позволяет своевременно корректировать деятельность субъектов профилактики и направлять её на качественный конечный результат и раннюю профилактику семейного неблагополучия и подростковой преступности. Проводимые мероприятия дают возможность реально оценивать ситуацию подростковой преступности и социального неблагополучия семей.

За 9 месяцев текущего года наметилась тенденция снижения уровня подростковой преступности по сравнению с предыдущим годом. Так 12 преступлений совершили 11 подростков (за аналогичный период прошлого года 14 подростков совершили 20 преступлений), снижение по количеству преступлений составило 14,3%, по лицам 55%.

Вместе с тем, несмотря на положительные результаты профилактической работы, существует ряд проблем, которые настораживают и заставляют задуматься все субъекты системы профилактики. Это несовершеннолетние, употребляющие спиртные напитки, рост числа тяжких преступлений, совершённых несовершеннолетними за 9 месяцев 2013 года, распространение и употребление несовершеннолетними курительных смесей «Спайс», безнаказанность предпринимателей, реализующих алкогольную продукцию несовершеннолетним.

- Мы не собираемся останавливаться на достигнутом и совместно со всеми субъектами профилактики будем продолжать работу по проведению совместных мероприятий, направленных на профилактику и предупреждение подростковой преступности, профилактике повторной преступности, употребления спиртных напитков и курительных смесей среди несовершеннолетних, проведению совместных рейдовых мероприятий в рамках реализации ЗРК № 148, проверке правил торговли спиртными напитками и табачными изделиями предприятиями города несовершеннолетним лицам, – подчеркнула в завершение выступления ответственный секретарь комиссии Надежда Маловичко.