Жить по средствам предстоит чиновникам и руководителям муниципальных учреждений

Десятого апреля на восемнадцатой сессии Совета МО ГО «Усинск» четвёртого созыва депутаты единогласно приняли Устав муниципального образования, согласно которому и будет строиться жизнедеятельность городского округа после его обнародования и вступления в законную силу.

Однако, прежде чем перейти к реализации повестки сессии, вниманию народных избранников было представлено обращение к Совету Почётного гражданина Усинска, генерального директора ООО «РН – Северная нефть» Сергея Нестеренко. В тексте письма Сергей Михайлович выразил свою гражданскую позицию, видение того, насколько адекватной получилась оценка заслуг нефтяников в образе гротескного памятника на площади у «Томлуна». А также предложил вынести на обсуждение общественности идею заменить этот «монумент», найдя ему достойную альтернативу – благо сюжетов и объектов, давно ставших символом труда добытчиков «чёрного золота», более чем достаточно.

«В сентябре 2012 мы отмечали День города и День работников нефтяной и газовой промышленности, – говорится в обращении. – Тогда же возле КРЦ «Томлун» был открыт памятник нефтянику. Действительно, с появлением сквера место стало гораздо красивее и уютнее, площадь выложена плиткой, установлены урны, скамейки, фонари, ограждение… Сам памятник по замыслу автора представляет собой фигуру нефтяника, держащего в пригоршне «чёрное золото» Севера и бьющий из земли фонтан нефти. Бывший глава администрации А. Р. Тян, рассказывая об идее создать памятник нефтяникам, говорил: «Хотелось бы, чтобы наш памятник не походил на другие работы, был оригинальным». Это, без сомнения, удалось – такого творения нет больше нигде.

Памятник сразу стал притчей во языцех. Как этого персонажа только ни называли, появилось у него множество прозвищ, причём большинство – нелицеприятные. Одних возмущают просительно протянутые руки, других странная внешность, третьих – элементарное пренебрежение правилами промбезопасности: нефть фонтаном льётся, а этому горе-добытчику задвижку лень прикрутить! Чья-то «рука дающего» в «руку просящего» периодически вкладывает маленькие подношения – то арбузом поделятся, то гирляндой из рулонов туалетной бумаги. С чувством юмора у усинцев, по всему видно, порядок. Только мне, нефтянику с более чем 25-летним стажем, Почётному гражданину Усинска от таких высказываний и комментариев на сайте становится неловко и обидно за всех нефтяников, за наш труд. Ведь этот памятник – это не просто авторский взгляд скульптора, а символ, олицетворяющий труд всех, кто в тяжелейших условиях покорял Север, осваивал месторождения, дал жизнь Усинску. Возможно, если бы при разработке проекта учитывалось мнение общественности, картина была бы совершенно иная. Но этого не случилось, и решение принималось одним человеком, удивительно похожим на запечатлённого в бронзе нефтяника.

Уважаемые депутаты, обращаюсь к вам с предложением вынести на обсуждение общественности и Совета города вопрос целесообразности нахождения в нашем городе такого памятника и возможности его замены на более достойный – сюжетов на нефтяную тематику придумать можно множество. Давайте вместе решать, какая именно композиция украсит центр города, каким будет памятник нефтянику».

Заслушав обращение, депутаты решили обсудить вопрос на комиссии по социальным вопросам, а далее – вынести на обсуждение Совета МО ГО «Усинск».

Председатель Совета МО ГО «Усинск» Николай Кулябов представил доклад Главы РК Вячеслава Гайзера, с которым руководитель региона выступил на заседании Государственного Совета Республики Коми. В этом документе нашли отражение наиболее важные показатели, характеризующие динамику развития региона по всем направлениям – от демографии до строительства социальной инфраструктуры, достижения и наиболее проблемные места, а также направления, с которыми связываются дальнейшие перспективы республики.

В числе проектов решений, рассмотренных на сессии, были вопросы как технического характера, связанные с необходимостью привести некоторые формулировки местных нормативных актов в соответствие региональному и федеральному законодательству, так и проекты, которые кардинально повлияют на жизнь муниципального образования.

В первую очередь речь идёт об утверждении проекта нового Устава МО ГО «Усинск» – этого город ждал три года. О переменах, которые произойдут после его регистрации в управлении Минюста РК и вступления в законную силу, наша газета уже сообщала в материале о публичных слушаниях по проекту Устава.

Напомню только, что городскому округу предстоит переход на новую форму управления, в которой ключевым органом становится Совет города. Система выборности сохраняется, но если депутатов, как и прежде, избирают граждане на участках для голосования, то председатель Совета МО ГО одновременно является и главой городского округа, соответственно, выбирается из числа депутатов. Действовать и Совет, и глава будут уже не четыре, а пять лет. В новой структуре появится новая должность – руководителя администрации городского округа. Назначается он Советом города по результатам конкурса и работает на основе контракта, который с ним заключает глава МО не менее чем на два года. Отбор претендентов на пост «городского управленца» будет производить комиссия, в которой одна треть состава назначается Госсоветом Республики Коми по представлению Главы региона, две трети выдвигаются Советом городского округа. Важно отметить: руководитель администрации городского округа полностью подконтролен и подотчётен Совету и главе города.

В ходе публичных слушаний по проекту «Малой Конституции» поступило несколько поправок, касающихся технического оформления документа, соответственно, на сессии они были приняты единогласно, так как сути проекта не меняли. Поправка, предложенная директором ООО «Жилкомхоз» Виктором Прохоровым о внесении в административную структуру муниципального образования станции «Юкост» поддержана не была. И не из-за нежелания депутатов как-то дистанцироваться от жителей этого необычного поселения. Просто изменение административной структуры муниципальных образований, в том числе присоединение или исключение каких-то населённых пунктов, в нашем случае – прерогатива республиканских властей. Поэтому на данном этапе администрация и депутаты МО ГО «Усинск» могут лишь направить ходатайство в Правительство Коми с просьбой рассмотреть возможность и варианты решения данной проблемы.

Что касается непосредственно проекта Устава, он был принят единогласно. Теперь ему предстоит процедура регистрации в юстиции. В случае положительного заключения документ будет обнародован и вступит в силу.

Интересен и второй проект решения, принятый народными избранниками во исполнение республиканского закона. Касается он дополнительных мер, направленных на обеспечение эффективности использования средств местного бюджета.

Говорится в нём о ряде ограничений и запретов, связанных с приобретением имущества в муниципальную собственность для обеспечения деятельности чиновников и руководителей муниципальных учреждений, а также с проведением ремонтных работ служебных кабинетов вышеперечисленных лиц и приобретения предметов интерьера.

Вспоминается сразу несколько случаев из усинской и республиканской практики, когда деятельность некоторых лиц на руководящем посту начиналась с грандиозного ремонта личного кабинета. Происхождение этих средств далеко не всегда было прозрачно, да и ссылки на благотворительность неких меценатов не всегда находили подтверждение. Немало было и других примеров, когда чиновники… «катались на многокомнатных квартирах» – во всяком случае, автомобили представительского класса по цене с ними вполне сопоставимы…

Поэтому и региональный закон, и решение местного Совета представляются весьма актуальными в свете общероссийской борьбы с коррупцией во всех эшелонах власти.

Теперь, как говорится в документе, при приобретении в муниципальную собственность легковых авто для руководителей органов местного самоуправления и муниципальных учреждений стоимость машин не должна превышать 1,3 млн рублей, если, конечно, речь идёт не о специальных (специализированных) ТС.

Кроме того, запрещается приобретать в муниципальную собственность мебель, бытовую технику, предметы интерьера, стоимость которых превышает 100 тыс. рублей за 1 единицу товара (комплект, гарнитур).

При проведении текущего ремонта служебных кабинетов за счёт средств местного бюджета стоимость работ не должна превышать 3,5 тысячи рублей за квадратный метр.

В отношении других проектов решений депутаты также продемонстрировали завидное единодушие – все они были приняты единогласно.