На мигрантов никто не рассчитывал

Усинск – один из немногих городов в Коми, где очень высокая миграция. Инспекторов в миграционной службе не хватает для обслуживания местного населения, не говоря уже о приезжих. Отсюда очереди во все её кабинеты. Штат службы укомплектован в полном объёме, но рассчитывался он по количеству населения, постоянно проживающего на территории Усинского района. На большой поток приезжих никто не рассчитывал. Какие проблемы решает сейчас усинское отделение УФМС России по РК с учётом нехватки «рабочих рук»? Об этом наш краткий разговор с её руководителем Гульнарой ГУСЕВОЙ.

– Гульнара Юрьевна, увеличилось ли количество приезжих в минувшем году?
– Официально нет. В 2009 году поставлено на учёт 4824 иностранных гражданина и лица без гражданства. А в 2008 году – 7418 человек. Иностранных граждан прибывает меньше, но количество их всё равно не изменилось. Многие из них оформили российское гражданство или оформляют и уже не числятся как мигранты. Кроме этого, 273 человека оформили разрешение на временное проживание и 210 – виды на жительство.

– Возникают ли проблемы в работе с иностранными гражданами?
– Когда из ближнего зарубежья приезжают люди, должна быть встречающая сторона – знакомые, друзья, родственники или представители с места будущей работы. Чаще бывает так: иностранный гражданин пересекает границу, получает миграционную карту и приезжает в Усинск, где у него нет ни родных, ни знакомых. Естественно, он начинает искать способ встать на учёт в миграционной службе. Среди местных граждан находятся посредники, которые за плату предоставляют приезжим регистрацию, убеждают их, что действуют на основании договора с миграционной службой и с постановкой на учёт проблем не будет. Но между нами и гражданами не может быть посредников, это идёт вразрез с ФЗ № 109 «О миграционном учёте иностранных граждан». В прошлом году было возбуждено уголовное дело по факту подделки документов миграционной службы. Мошенники продавали потерпевшим липовые документы о постановке на учёт, печати и штампы на которых были подделаны с помощью сканера и принтера. Поэтому не надо обращаться к таким посредникам, лучше подойти к нашим инспекторам и проконсультироваться.

– В газетах есть объявления «предоставляю временную регистрацию». Это законно?
– Только если зарегистрированный гражданин будет проживать по адресу. Если он встал на учёт по месту пребывания, он обязан проживать по этому адресу 90 суток, согласно законодательству. Мы в любой момент можем проверить, и если он там не проживает, принимающая сторона будет привлечена к административной ответственности, как и сам иностранный гражданин. Административным кодексом предусмотрено наказание в таком случае – штраф от двух до пяти тысяч рублей для физических лиц. Кстати, за прошлый год вынесены решения о выдворении Усинским городским судом на семь иностранных граждан.

– Кто контролирует, покинул ли данный иностранный гражданин страну?
– Если суд вынес решение о выдворении, в паспорт ставится штамп о запрете въезда на территорию РФ в течение пяти лет. Решение суда вступает в законную силу только через десять дней. Данные о том, что иностранный гражданин выдворен, идут в общую базу данных РФ. Обычно люди добровольно пишут расписку о том, что обязуются выехать. Но бывают случаи, когда приходится выдворять принудительно. Тогда сотрудник ОВД сопровождает мигранта до границы РФ.

– И часто такое бывает?
– Нет, в нашей практике был всего один случай, когда иностранную гражданку сопровождали. Обычно люди не хотят иметь проблем с правоохранительными органами. Больше сложностей возникает с местным населением. Например, 65 усинцев имеют паспорта гражданина СССР образца 1974 года. Этих людей сейчас разыскивают по адресам регистрации. Убедительно прошу этих людей подойти в отделение и разобраться в ситуации.

– Неужели, за столько лет не смогли найти время поменять паспорт? Ведь они даже из города не могут выехать по устаревшему документу.
– Разные причины бывают. В основном это пьющие люди, которым уже всё равно. Или оленеводы, которые живут в тундре. Но тут мы работаем с администрациями сёл. Хотя этих сельчан не могут заставить даже сфотографироваться. Был случай, подходил гражданин поменять паспорт старого образца. Спросили, почему так долго не появлялся? Он ответил, что не хотел идти в армию. Т.е. жил без прописки, висел в воздухе. Есть одна семья, у них это действительно уже проблема: пока они не сменят паспорта, их дети тоже не получат документы. Выехать никуда не смогут, даже на учёбу.

– Если уж заговорили о паспортах, скажите, в Усинске будет возможность получать биометрические паспорта, как в Печоре?
– В ближайшее время точно нет. Для этого необходимо спецоборудование, и к самому помещению строгие требования. Нельзя устанавливать это оборудование в жилом доме, где находится наш офис.

– И последний вопрос: 29 января 2010 года вступили в силу изменения в Налоговый кодекс РФ, насколько вырос размер пошлин?
– В зависимости от вида денежного сбора. Размер пошлины не поднимался около восьми лет, поэтому в некоторых случаях он вырос более чем в два раза.

Сергей ПАНЁВ