Руководители правоохранительных органов республики обсудили вопросы преступности в сфере ТЭК

В минувшую субботу под председательством прокурора Республики Коми Сергея Бажутова состоялось координационное совещание руководителей правоохранительных органов региона по вопросу борьбы с преступностью в сфере топливно-энергетического комплекса и мерах по повышению её эффективности.

В совещании принимали участие руководители следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Коми, Министерства внутренних дел по Республике Коми, Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Коми, Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми, Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми сотрудники центрального аппарата прокуратуры республики, прокуроры ряда городов и районов.

Прокурор республики Сергей Бажутов отметил, что рассматриваемый вопрос актуален для нашего региона. На его территории располагается более 1700 объектов топливно-энергетического комплекса. Из них 58 составляют предприятия в сфере нефтегазодобывающего комплекса и добычи полезных ископаемых, около 1000 объектов электроэнергетики, более 500 котельных.

В 2011 году зарегистрировано 74 преступления, совершенных в сфере ТЭК (в 2010 году - 130) – снижение на 34 %, в 1 квартале 2012 года – 12 (1 квартал 2012 года – 34).

К числу основных причин совершения преступлений в этой сфере относятся высокая доходность преступного промысла, а сопутствующими условиями является отсутствие системы профилактики преступлений и иных правонарушений в сфере ТЭК, в том числе отсутствие серьезного взаимодействия со службами собственной безопасности предприятий, и ненадлежащая организация оперативно-розыскной деятельности.

МВД по Республике Коми в течение 2010-2011 гг. организованы мероприятия по выявлению преступлений в сфере ТЭК: проводились проверки в части фактического исполнения подрядчиками работ по ликвидации угольных шахт, хищений при замене газовых счетчиков, в сфере строительства и подключения газопроводов, оборота нефти и нефтепродуктов и др.

Вместе с тем качественный анализ органами внутренних дел оперативно-розыскной информации и криминогенной обстановки своевременно не проводился, конкретные меры выявления преступлений в сфере топливно-энергетического комплекса не выработаны.

На координационном совещании правоохранительным органам указано на следующие проблемы оперативно-розыскной деятельности: неинформативность оперативных служб, неполноту планирования и неисполнение запланированных оперативно-розыскных мероприятий, поверхностность и волокиту при осуществлении оперативных разработок.

Надлежащее взаимодействие правоохранительных органов Республики Коми, органов исполнительной власти, контролирующих органов и крупных организаций по выявлению преступлений в сфере топливно-энергетического комплекса отсутствует.

Анализ состояния законности в сфере топливно-энергетического комплекса позволяет выявить тенденцию существенного роста количества аварийных разливов нефти и продуктов их переработки, оказывающих значительное негативное воздействие на объекты окружающей среды, которые характерны для северных территорий республики. Данное обстоятельство создает угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций и, как следствие, затрагивает вопросы обеспечения экологической безопасности. Наиболее проблемными в данном отношении являются территории МО ГО «Усинск» и МО ГО «Ухта».

Так, количество разгерметизаций трубопроводов, связанных с разливом нефти в 2009 году составило 66 случаев, площадью загрязнения 939 кв.м, в 2010 году - 68 случаев, площадью загрязнения 3435,9 кв.м., за 2011 год - 91 случай, площадью загрязнения 3855 кв.м.

По результатам рассмотрения исков Печорской межрайонной природоохранной прокуратуры за период 2010-2011 гг. с организаций, допустивших загрязнение окружающей среды, судами взыскано более 24 млн. рублей.

В ходе состоявшегося совещания выработаны дополнительные меры, направленные на усиление взаимодействия правоохранительных органов, активизацию ведомственного контроля и прокурорского надзора.

Исполнение запланированных в решении координационного совещания мероприятий прокурор Республики Коми Сергей Бажутов взял на контроль.