Дареный «конь». В Усинском ЖКХ происходят странные вещи

Руководитель усинской управляющей компании «Универсал» Ирина Цыпящук на днях обратилась в общественную приемную Владимира Путина с просьбой проверить законность участия администрации муниципального образования «Усинск» в деятельности коммерческой организации ООО «Усинский городской информационный центр» (УГИЦ).

Коммунальный гибрид

«Трибуна» уже рассказывала о том, как появился в приполярном городе этот частно-муниципальный гибрид.

Напомним, что до середины 2010 года в Усинске частное предприятие — УГИЦ, созданное бывшим заместителем главы администрации города Виктором Прохоровым, единолично занималось сбором с населения платы за жилищно-коммунальные услуги. Но монополизм, как известно, всегда сказывается и на цене, и на качестве обслуживания. Руководство управляющей компании «Универсал» оказалось среди тех, кто был недоволен ни качеством обслуживания, ни стоимостью предоставляемых Центром услуг. И в 2010 году «Универсал» создал собственный расчетный центр «Содружество».
Ничего необычного в самом факте появления «Содружества» нет. Статья 155 Жилищного кодекса предусматривает, что жильцы вносят плату за содержание, ремонт жилых помещений и жилищно-коммунальные услуги управляющей организации. Казалось, что возникновение конкуренции на этом рынке могло привести лишь к одному — уменьшению платы, которую расчетно-кассовые центры берут с населения за свои услуги.

По зубам и корм

Но случилось совсем другое. В конце 2010 года предприниматель Виктор Прохоров «неожиданно» подарил муниципалитету свое предприятие. Прохоров подписал акт дарения муниципалитету доли в 51 процент в уставном капитале предприятия. Себе он оставил лишь 49 процентов.

Говорят, что дареному коню в зубы не смотрят. Но в данном случае смотреть в зубы было необходимо. Подарок оказался – как троянский конь – с внутренней начинкой. По соглашению, ставшему неотъемлемой частью договора дарения, городские власти должны были обеспечить частно-муниципальному предприятию ряд серьезных преференций. Так, администрация взяла на себя обязательство передать в обслуживание ООО «УГИЦ» жилой фонд, который традиционно обслуживала управляющая компания «Универсал», с руководством которой у мэрии уже были серьезные разногласия.

Жители нескольких усинских домов, недовольные уровнем обслуживания жилья их прежней управляющей компанией, добились того, чтобы их дома стала обслуживать управляющая компания «Универсал». Но после этого деньги, уплаченные в УГИЦ за жилищно-коммунальные услуги, произведенные «Универсалом», перестали поступать в управляющую компанию. В итоге у этой компании образовались солидные долги перед другими партнерами.

Куда уходят деньги?

Все это и привело к тому, что 27 января текущего года десятки жителей Усинска вместе со специалистами управляющей компании «Универсал» вышли на митинг, где потребовали от городских властей «обратить внимание на насущные проблемы отрасли».

С тех пор прошло полтора месяца, однако проблемы, поднятые на митинге, остаются актуальными и сегодня, утверждает Ирина Цыпящук. По мнению руководителя «Универсала», УГИЦ, как общество с ограниченной ответственностью, в учредители которого, с одной стороны, входит частник (В. Прохоров), с другой — городские власти, не только незаконно, но и аморально.

Ведь по большому счету цель любого коммерческого ООО — извлечение прибыли. Между тем администрация города, один из собственников коммерческой структуры, имеет серьезные рычаги для того, чтобы заставить управляющие компании и ресурсоснабжающие предприятия работать только с УГИЦ, то есть «загонять» всех хозяйственников в свою «конюшню». Тем самым чиновники увеличивают доходы Центра. Однако сказать, что эти доходы проливаются «золотым дождем» на городской бюджет, сложно. Во всяком случае председатель Совета Усинска Николай Кулябов в интервью усинской газете не так давно отметил, что на городском кошельке деятельность УГИЦ почти не отражается.

В один загон

В обращении Ирины Цыпящук в приемную Владимира Путина говорится о том, что администрация Усинска предпринимает попытки обязать непосредственно ООО «Универсал» работать через ООО «УГИЦ», что нарушает не только гражданское, но и антимонопольное законодательство.

Еще одним фактом, подтверждающим давление администрации на усинских хозяйственников в интересах УГИЦ, Ирина Цыпящук называет недавнее поручение мэра Александра Тяна первому заместителю главы администрации города по финансам и экономике И. Смирнову «привести в соответствие заключение договоров ООО «Водоканал-Сервис» для выставления счетов населению через ООО «УГИЦ».
Эта ресурсная компания, занимающаяся водоснабжением и водоотведением, пользовалась услугами начисления и сбора платы за коммунальные ресурсы РКЦ «Содружество». Ее, судя по распоряжению А. Тяна, также пытаются поставить в общее «стойло». Но разве попытка заставить предприятие разорвать отношения с «Содружеством» и перейти на обслуживание в УГИЦ не означает вмешательства муниципальной власти в хозяйственную деятельность?