Здравствуйте, ГостьНа минувшей неделе в Общественной приемной Главы РК в очередной раз состоялась прямая линия по вопросам труда и занятости.
Надо отметить, что прямые линии по этой тематике проводятся регулярно, но, несмотря на сложную ситуацию на рынке труда, по проблемам занятости звонков бывает совсем немного. Зато каждый раз поступают звонки от сотрудников обанкротившихся предприятий, которые в течение долгого времени не могут получить честно заработанные деньги.
На вопросы звонивших на этот раз отвечали представители Министерства экономического развития РК, Управления РК по занятости населения, Государственной инспекции труда в РК, республиканского центра профориентации молодежи и Коми ипотечной компании.
На прямую линию Ольга Шенжера из Печоры позвонила в надежде, что там ей что-то посоветуют. Предприятие, на котором работал ее муж, сейчас готовится к банкротству.
В мае будет уже два года, как бывшим работникам не выплачивают задолженность по заработной плате. Люди обратились в суд, решение суда о выплате передали приставам. Но дело с мертвой точки не движется: то нет оценщика, то еще какие-то проблемы. «Мы и в прокуратуру обращались, но нам говорят, что здесь нет состава преступления. Хотелось бы знать, что нам в этой ситуации делать, куда еще обращаться?» – спрашивала звонившая.
– Если имущество предприятия уже арестовано, значит, приставы должны его реализовать. И деньги будут выплачены только после реализации этого имущества. Единственное, что можно еще посоветовать: обратиться в суд с иском, чтобы зарплату взыскали с индексацией. Если вы считаете, что ваши судебные приставы бездействуют, можете также написать жалобу главному судебному приставу в Сыктывкаре, – ответила на звонок и.о. руководителя Государственной инспекции труда в РК Людмила Лялина.
В такую же ситуацию попала и дочь звонившей из Сосногорска женщины, представившейся Тамарой Филипповной. Дочь работала в ООО «Нефтепромысловые технологии». Вышла замуж, уехала в Новороссийск. С 1 апреля 2009 года она не работает на этом предприятии. Зарплату ей до сих пор не выплатили. А задолженность очень большая. В то же время, по словам женщины, на ярмарках вакансий в Ухте это предприятие продолжает набирать людей на работу, а также продолжает перечислять пенсионные налоги. Значит, живет и продолжает работу, а о прежних работниках руководство уже и думать забыло.
– Мы занимались этой организацией, – ответила Людмила Лялина. – На работодателя, допустившего такую большую задолженность по зарплате, был подан иск в суд. Но в возбуждении уголовного дела было отказано, поскольку не было выявлено его личной заинтересованности и корысти. Сейчас там работают судебные приставы, имущество арестовано. Зарплата начнет выплачиваться только после реализации имущества. Другого выхода нет. Разумеется, предприятие-банкрот не может продолжать работу и тем более принимать новых людей. Не иначе как они создали дочернее предприятие. В этом случае есть опасность, что имущество будет переведено туда.
История, которую поведал 19-летний Иван из Сыктывкара, типичная для выпускника профессионального учебного заведения. Несмотря на то что сегодня много говорят о нехватке рабочих профессий на рынке труда, практика показывает, что даже с рабочей специальностью найти работу не так просто. Иван рассказал, что в 2008 году он окончил профлицей и получил специальности автослесаря и токаря. Но до сих пор вынужден заниматься не своим делом – работает грузчиком. Куда бы он ни пришел в поисках работы по специальности, везде требуют опыт работы. Поскольку прописки сыктывкарской у него нет, получить статус безработного не может.
В центре занятости, куда он обращался, ему могли предложить только списки предприятий, где требуются люди с его специальностью. Но его никуда не взяли.
Начальник отдела управления по занятости населения Валентина Нисина объяснила Ивану, что получение хотя бы временной прописки позволит ему воспользоваться полным спектром услуг центра занятости. Конечно, пройти стажировку на предприятии по своей специальности он уже не сможет, поскольку стажировка за счет центра занятости распространяется только на выпускников в первый год после окончания учебного заведения. Но в случае невозможности трудоустроиться он хотя бы сможет воспользоваться возможностью переобучения, а при желании и получить субсидию на открытие своего дела.
«Если вдруг после получения субсидии на развитие своего дела у человека появится возможность устроиться работать на госпредприятие, придется ли возвращать субсидию?» Такой вопрос задала Юлия Напалкова из Усть-Куломского района. Сейчас Юлия находится под угрозой сокращения, планирует получить статус безработной и получить субсидию на организацию крестьянско-фермерского хозяйства в рамках программы самозанятости. Но она не исключает того, что в перспективе ей могут предложить работу, и тогда фермерское хозяйство придется свернуть.
– Услуга по самозанятости оказывается только в том случае, если нет другой возможности трудоустройства, – ответила ей Валентина Нисина. – Если у вас есть какие-то перспективы на дальнейшее трудоустройство, то лучше было бы не торопиться с открытием своего дела. Тем более что по сокращению выплачивают деньги, которые позволят какое-то время не работать. Но если все же самозанятость останется единственным вариантом, то в договоре, который составляется между центром занятости и безработным гражданином, есть пункт об обязанностях сторон. Согласно этому пункту центр занятости обязан предоставить субсидию, а гражданин обязуется вести собственное дело. Понятно, что бизнес – дело рискованное, не все выдерживают конкуренцию. И если бизнес «не пошел», то никто за это человека под суд не отдаст. Поскольку субсидия выдается в размере годового пособия по безработице, то гражданин просто в течение года не должен больше обращаться в службу занятости. Тогда никакого возврата средств никто требовать не будет.
Вопрос, волнующий сегодня многих, обращающихся в Общественную приемную, задала сама руководитель приемной Галина Киселева: «Част-ное предприятие находится на грани банкротства. Люди, не дожидаясь закрытия, начинают искать другую работу и уходить. Но при увольнении им выдают только меньшую, «белую» часть зарплаты, а большую, «серую» часть, которая обычно выдавалась в конвертах, не отдают. Что делать людям?»
– Такие граждане могут обратиться в налоговую инспекцию и представить доказательства того, что ранее они получили зарплату в другом размере. В качестве доказательств могут быть личные росписи, конверты – все, что может служить доказательством.
А вообще нужно изначально, при поступлении на работу, заключать трудовой договор, тогда уже можно говорить предметно, – ответила Людмила Лялина.
– Но, к сожалению, сегодня повсеместно частник диктует свои условия. Не принимаешь их – можешь быть свободен, желающие найдутся. Люди не от хорошей жизни идут на эти условия, надо же как-то зарабатывать на жизнь. Нередко на таких предприятиях людей заставляют работать во внеурочное время. Неужели законным путем нельзя прекратить этот беспредел? – вступилась за всех обиженных работодателями Галина Киселева.
В свою очередь Людмила Лялина задала встречный вопрос:
«А человеческое достоинство у людей где? У нас много случаев, когда люди обращаются за помощью в подобных ситуациях. Но какую консультацию в таких случаях может дать сотрудник инспекции по труду, кроме как по трудовому законодательству? Если человек сам соглашается работать в обход трудового законодательства, то он должен быть готов и к тому, что помощи ему ждать неоткуда. А вот если есть трудовой договор, по которому хозяин, к примеру, обязуется выплачивать работнику 10 тысяч, а реально выплачивает 2 тысячи, тогда конфликт легко можно решить. Мы по этому договору взыщем с хозяина недоплаченные деньги. Это все, что мы можем сделать. Соглашусь с тем, что в условиях массовой безработицы вступать в открытый конфликт с начальством рискованно. Те, кто не желает оказаться на улице, обычно молча терпят, а сами в то же время ищут работу. Вот когда другая работа уже найдена, можно смело жаловаться на действия руководителя в соответствующие органы. Если, конечно, есть доказательная база.